KCPR o projekcie "Mewa Kołobrzeg"

Pod koniec września zaprezentowano pomysł dotyczący powstania w Parku Fredry atrakcji turystycznej „Mewa Kołobrzeg. W ostatnich tygodniach w przestrzeni publicznej pojawiło się wiele dyskusji dotyczących tego projektu. Do tematu odniosło się Kołobrzeskie Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości.

Poniżej prezentujemy całą wypowiedź Kingi Stankiewicz z Kołobrzeskiego Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości, przesłaną do naszej redakcji. A więcej na ten temat dzisiaj po południu.

Proces inwestycyjny w Kołobrzegu. Fakty, procedury, zasady.

W ostatnich tygodniach w przestrzeni publicznej pojawiło się wiele dyskusji dotyczących projektu „Mewa Kołobrzeg”. To inwestycja, która z natury rzeczy wzbudza zainteresowanie, bo dotyczy przestrzeni miejskiej i tożsamości miasta. Dla nas, w Kołobrzeskim Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości, to także dobra okazja, by wyjaśnić, jak w praktyce wygląda proces obsługi inwestorów w Kołobrzegu, jakie obowiązują zasady i dlaczego budowanie profesjonalnego klimatu inwestycyjnego jest dla nas priorytetem. 

Otwartość i profesjonalizm - fundament współpracy z inwestorem. Kołobrzeg to miasto o ogromnym potencjale - zarówno turystycznym, jak i gospodarczym. Od lat stawiamy na transparentną współpracę z przedsiębiorcami, którzy chcą rozwijać tu swoje projekty. Naszym celem nie jest promowanie konkretnych pomysłów, lecz zapewnienie każdemu inwestorowi profesjonalnej obsługi, jasnych zasad i dostępu do pełnej informacji. Każdy inwestor, który zgłasza się do Miasta, przechodzi tę samą procedurę:

1. przedstawia koncepcję i wniosek o dane planistyczne,

2. otrzymuje komplet informacji o warunkach przestrzennych, ochronie środowiska, uwarunkowaniach własnościowych,

3. przechodzi weryfikację wiarygodności – Miasto sprawdza strukturę kapitałową, doświadczenie oraz potencjał finansowy inwestora.

Współczesne inwestycje są często realizowane przez tzw. spółki celowe (SPV) - powoływane wyłącznie do prowadzenia danego przedsięwzięcia, często przy minimalnym kapitale początkowym. To standard w dużych grupach kapitałowych, zapewniający przejrzystość i oddzielenie ryzyk inwestycyjnych. Tak również wygląda struktura projektu „Mewa Kołobrzeg”, za którym stoi grupa prowadząca inwestycje m.in. w sektorze hotelarskim i finansowym.

Proces - krok po kroku

Po etapie konsultacji i uzyskania danych inwestor ma prawo przedstawić swoją koncepcję publicznie - radnym i mieszkańcom. To ważny element całego procesu: miasto nie podejmuje w tej fazie żadnych decyzji administracyjnych, lecz umożliwia dialog i merytoryczną ocenę projektu. W przypadku „Mewy” inwestor zgłosił się z propozycją koncepcji architektonicznej  i wnioskiem o analizę możliwości jej realizacji. Teraz przyszedł etap otwartej prezentacji  i konsultacji społecznych, które pozwolą radnym, mieszkańcom i ekspertom zapoznać się  z założeniami inwestycji.

Rola Prezydenta i Rady Miasta

W przestrzeni publicznej pojawiały się pytania o kompetencje poszczególnych organów samorządu. Warto wyraźnie podkreślić, że proces inwestycyjny jest ściśle określony przepisami prawa:

• Prezydent Miasta odpowiada za stronę proceduralną i administracyjną - udziela informacji, prowadzi rozmowy, przygotowuje dokumenty.

• Rada Miasta ma kompetencje w zakresie planowania przestrzennego i podejmowania uchwał, np. dotyczących dzierżawy czy zmian w planach zagospodarowania.

To partnerski, ale jasno określony podział gwarantujący, że żadna decyzja nie zapadnie bez udziału właściwych organów i konsultacji społecznych.

Lokalizacja i ochrona środowiska.

Inwestor sam wskazał Park im. Aleksandra Fredry jako potencjalną lokalizację projektu. Rola miasta na tym etapie nie polega na rekomendowaniu tego miejsca, lecz na udostępnieniu dokumentów i umożliwieniu analizy, czy dany teren w ogóle może być rozpatrywany w świetle przepisów. Kołobrzeg jako miasto uzdrowiskowe, przykłada ogromną wagę do ochrony środowiska i zieleni. Każda inwestycja, szczególnie na obszarach objętych ochroną konserwatorską, musi uzyskać pozytywne opinie konserwatora zabytków, decyzje środowiskowe oraz ekspertyzy przyrodnicze. Bez nich żadne działania nie mogą być realizowane. Warto podkreślić, że uzyskanie akceptacji Rady Miasta na etapie prezentacji koncepcji nie przesądza o tym, że wszystkie wymagane zgody zostaną automatycznie wydane. To dopiero kolejny krok w procesie, który, jeśli projekt zostanie pozytywnie oceniony wymaga przejścia pełnej ścieżki formalnej, środowiskowej i konserwatorskiej. Inwestor w swojej koncepcji zadeklarował, że nie planuje wycinki drzew w Parku Fredry, a cała struktura obiektu ma być dopasowana do istniejącej zieleni i terenu. Podobne inwestycje, tzw. sky walks i wieże widokowe, z powodzeniem powstawały w przestrzeniach przyrodniczo chronionych, w tym na terenach parków narodowych w Czechach, Niemczech czy Austrii, z zachowaniem pełnych norm ekologicznych i przyrodniczych.

Miasto wspiera inwestorów wiedzą i danymi

Kołobrzeskie Centrum Przedsiębiorczości dysponuje pełnym systemem informacji o potencjale gospodarczym i turystycznym w regionie. Każdy inwestor otrzymuje dane, które pomagają  w przygotowaniu biznesplanów i analiz ekonomicznych. Takie podejście pozwala inwestorom podejmować decyzje w oparciu o fakty, a nie domysły. To także dowód, że Kołobrzeg działa profesjonalnie i wspiera rozwój gospodarczy miasta na podstawie danych, a nie emocji. Rolą urzędników nie jest promowanie czy blokowanie pomysłów, ale zapewnienie, że każdy projekt zostanie przeanalizowany zgodnie z prawem. Dlatego Kołobrzeg dba o pełną dokumentację, przejrzystą komunikację i równe traktowanie wszystkich podmiotów. Każdy inwestor ma prawo liczyć na profesjonalne podejście, a mieszkańcy na pewność, że miasto działa w sposób odpowiedzialny i transparentny.

Transparentność i zaufanie

Kołobrzeg rozwija się dynamicznie, ale z poszanowaniem równowagi między rozwojem gospodarczym a troską o mieszkańców i przyrodę. Dlatego wszystkie rozmowy z inwestorami odbywają się w sposób transparentny z udziałem mieszkańców, radnych i ekspertów. Prezentacja projektu „Mewa Kołobrzeg” to nie decyzja - to rozmowa. To także przykład, jak nowoczesne miasto powinno funkcjonować: otwarte na propozycje, ale konsekwentne w zachowaniu procedur i standardów. Proces rozmów z inwestorem – czas, etapy, zasady Proces rozmów z inwestorami w Kołobrzegu przebiega w sposób zróżnicowany, jedne projekty wymagają dłuższych analiz i konsultacji, inne realizowane są szybciej. W przypadku projektu „Mewa Kołobrzeg” pierwsze rozmowy rozpoczęły się w roku 2022. Inwestor rozważał kilka potencjalnych lokalizacji na terenie Polski, analizując różne uwarunkowania administracyjne, środowiskowe i turystyczne. Na tym etapie wybrał Kołobrzeg jako miejsce o największym potencjale, jednak jak każdy odpowiedzialny inwestor, równolegle analizuje wciąż inne możliwości lokalizacyjne, jeśli z przyczyn formalnych realizacja projektu w Kołobrzegu nie będzie możliwa. Warto zaznaczyć, że żadne miasto w Polsce nie prowadzi publicznej ewidencji lub „listy inwestorów”, którzy zgłaszają się z zapytaniami lub koncepcjami projektów. Takie rozmowy odbywają się w trybie roboczym, w sposób poufny i zgodny z przepisami prawa, a ich celem jest przede wszystkim zebranie informacji, które pozwalają obu stronom ocenić realne możliwości inwestycyjne.

Kołobrzeg - klimat do inwestowania

Każda inwestycja to nie tylko przedsięwzięcie budowlane – to również zaufanie do miejsca, ludzi i stabilności lokalnego samorządu. Inwestowanie budżetów na poziomie 40 milionów złotych wymaga odwagi, wiary w potencjał miasta i poczucia bezpieczeństwa. Rolą samorządu jest ten klimat współtworzyć poprzez profesjonalizm, przewidywalność i otwartość na dialog. Kołobrzeg jest i pozostanie miastem przyjaznym przedsiębiorcom, ale także odpowiedzialnym wobec mieszkańców i środowiska. Tylko takie podejście gwarantuje trwały rozwój, nowe miejsca pracy i umacnianie pozycji Kołobrzegu jako lidera turystyki i gospodarki nadmorskiej w Polsce.

Kinga Stankiewicz

Kołobrzeskie Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości